Боевая миссия американских солдат закончится через два года.
Американская
администрация разрабатывает график вывода войск из Афганистана,
предусматривающий его сокращение к концу 2014 года до 10 тыс. человек.
Остающимся военным будет поручено вести обучение афганской армии,
выполнять советнические функции и проводить контртеррористические
операции. Однако это будет возможно лишь в случае, если Кабул заключит с
Вашингтоном соглашение, предусматривающее неподсудность американских
солдат афганским судам.
Цифру 10 тыс. солдат и офицеров назвала в
минувший понедельник американская газета Wall Street Journal. Она
сообщила, что командующий войсками США и НАТО в Афганистане генерал Джон
Аллен предложил установить вилку для контингента, остающегося после
2014 года: от 6 до 15 тыс. человек. На базе этого предложения, как
сообщил газете высокопоставленный представитель американской
администрации, в Вашингтоне склоняются к средней цифре. Миссия указанных
сил будет состоять в обучении афганских военных, осуществлении
советнических функций и проведении неких контртеррористических акций.
Окончательное
решение примут позднее, причем только в случае, если будет подписано
соглашение с Кабулом об условиях пребывания американского контингента в
Афганистане. Самым важным из них является положение о неподсудности
военнослужащих США местным судам. В настоящее время между США и
Афганистаном ведутся переговоры о заключении такого соглашения, причем
представители президента Хамида Карзая не соглашаются с таким условием.
Как известно, власти Ирака не приняли подобного требования американцев, и
США были вынуждены отозвать всех своих военных, оставив лишь
советнический аппарат, включенный в штат посольства в Багдаде.
По
данным американской печати, помимо вопроса о численности остающихся
войск в администрации Барака Обамы обсуждаются вопросы составления
графика вывода основного контингента. В частности, в то время как
президент Обама высказывается в пользу равномерного сокращения войск, в
военных кругах хотели бы использовать для вывода крупных частей зимнее
время, когда интенсивность боевых действий значительно снижена.
План
вывода войск, еще не принятый, уже подвергается критике со стороны
специалистов. Так, в газете Washington Post помещена статья военных
аналитиков Киберли и Фредерика Каган, консультировавших командование
войск США в Афганистане. Они считают, что остающийся контингент
численностью 10–15 тыс. человек может решать задачи проведения
контртеррористических операций с использованием беспилотных летательных
аппаратов, однако при этом он уже не будет способен заниматься обучением
афганцев и выполнять советнические функции. Кроме того, таким базам
потребуется придать воинские подразделения для их охраны.
Эксперты
предостерегают также против поспешного отвода из страны, в частности в
2013 году, крупных сил, так как это может привести к осложнению военной
обстановки в стране и затруднить проведение выборов, намеченных на
апрель 2014 года.
До какого времени предполагается сохранять
базирование в Афганистане баз США и смогут ли остающиеся силы справиться
с поставленной задачей? Отвечая на эти вопросы "НГ", заведующий отделом
Афганистана Института востоковедения РАН Виктор Коргун отметил, что на
переговорах между Кабулом и Вашингтоном речь идет о пребывании войск США
в Афганистане до 2025 года. Первоначально говорилось о 20 тыс. человек,
но затем эту цифру стали снижать и пока она окончательно не
согласована. В общем это не меняет оценки войны как неудачи США и
международной коалиции. Скорее речь идет о попытке сохранить лицо.
Перед
указанным контингентом ставится ограниченная задача. Он должен будет
обучать афганцев, оказывать им поддержку, но в войне не участвовать.
Кроме того, он должен будет проводить боевые акции против боевиков
"Аль-Каиды", все еще действующих в Афганистане.
Как отметил
эксперт, вопрос о правовой ответственности этих войск пока не решен.
Афганцы продолжают настаивать на том, чтобы уголовную ответственность за
нарушение законов страны иностранные военные несли перед афганским
судом. 2012-11-27 / Артур Блинов Источник - Независимая газета
|