Новая империя зла для Америки
Американцы
перемещают свои боевые корабли в Тихий океан и пытаются добиться
расположения Индии как нового партнера, а Китай сотрудничает с
Афганистаном: Вашингтон и Пекин ведут борьбу в Азии за господствующее
положение. Причем, Барак Обама действует более жестко, чем в свое время
Джордж Буш.
С момента вступления в должность президента Барака
Обамы внешняя политика, а также политика в области безопасности США как
никогда ранее ориентирована на Пекин. Превратившийся из мессии в
Макиавелли, президент Соединенных Штатов не только продолжает азиатскую
политику своего предшественника Джорджа Буша, которая была
сконцентрирована на восхождении Китая, но и еще больше ее заостряет.
Для
стратегического глобального мышления Соединенных Штатов Китай XXI века
все больше становится тем, чем был для американцев в XX веке Советский
Союз, то есть - крупным соперником в области мировой политики, который
идеологически оценивается как империя зла. Вывод войск из Ирака и
Афганистана, относительная сдержанность Соединенных Штатов в Ливии, а
теперь - и в Сирии, а также вывод американских военных бригад из
Германии – все это связано со стратегией, которая предполагает почти
полное переключение внимания на Китай. В любом случае, Иран в глобальной
оценке продолжает играть определенную роль.
Эти новые акценты
объясняют визит в Азию министра обороны США Леона Панетты (Leon
Panetta), в ходе которого он объяснял новую стратегию администрации
Обамы на пространстве от Канберры до Кабула. В качестве ответа на
стремительное военное усиление Китая американцы до 2020 года намерены
перевести 60% своих военно-морских сил, а также шесть из 11 авианосцев в
акваторию Тихого океана - в первую очередь они будут размещаться на
существующих с конца Второй мировой войны военных базах в Японии и Южной
Корее. Также в австралийском Дарвине ВМС Америки увеличат количество
своих военнослужащих к концу этого месяца до 2500 человек.
Напряженность в Южно-Китайском море
Одновременно
Соединенные Штаты и Китай ведут борьбу за влияние в Южно-Китайском
море. Становящиеся все более бесцеремонными претензии Пекина в этом
регионе заставляют такие соседние страны, как Вьетнам, Филиппины,
Малайзия, Индонезия и Бруней и, конечно, Тайвань бросаться в объятия
защитников - американских военно-морских сил.
Пекин провозглашает
это море своим на основании исторического права – в XV веке оно
принадлежало империи. И Пекин делает это, не обращая внимания на
12-мильную береговую зону и 200-мильную экономическую зону, которые на
основании Конвенции ООН по морскому праву максимально и в одинаковой
степени гарантированы всем государствам этого региона. Госсекретарь
Хиллари Клинтон повторяет уже в течение двух лет, что свободный проход
по Южно-Китайскому морю относится к национальным интересам Соединенных
Штатов. Со стратегической точки зрения, Южно-Китайское море является
продолжением Малаккского пролива и представляет собой важнейший
судоходный маршрут в Китай и Японию. Под его морским дном предполагается
наличие значительных сырьевых месторождений, а в самом море
осуществляется вылов 10% от общего объема добываемой в мире рыбы.
В
течение последних двух лет увеличилось количество столкновений между
китайскими судами с одной стороны и вьетнамскими, а также филиппинскими -
с другой стороны. Политическое давление китайского Голиафа на шесть
Давидов постоянно растет - от них требуют признания претензий Пекина.
Развязанный внутриполитический национализм исключает достижение почти
любого дипломатического компромисса со стороны китайского правительства.
Южно-Китайское море может превратиться в кризисный район в тот самый
момент, когда китайские власти самовольно создадут причину для эскалации
конфликта.
Попытка добиться расположения Индии
Глава
Пентагона Панетта в ходе своего визита в Нью-Дели особенно настойчиво
добивался расположения Индии как стратегического партнера. После де
факто признания ее в качестве ядерной державы Соединенными Штатами, что
нашло свое выражение в заключенном в 2008 году ядерном договоре, Индии в
азиатской стратегии Америки придается особое значение. Она
рассматривается как стратегический противовес Китаю, а в свете вывода
войск из Афганистана учитываются также хорошие отношения индийцев с
Кабулом. Индия, начиная с 2001 года потратила 2 миллиарда долларов на
то, чтобы стать крупнейшим кредитором проектов развития в Афганистане.
Учитывая
двойную стратегическую функцию этого субконтинента, Панетта призвал
Индию увеличить свое участие на Гиндукуше, особенно за счет обучения
афганских солдат в Индии. Поскольку наращивание Китаем вооружений
вызывает беспокойство и у правительства в Нью-Дели, Индия очень
заинтересована в приобретении у Соединенных Штатов новейших систем
вооружений, самолетов и вертолетов. Индия является крупнейшим импортером
оружия в мире, и Соединенные Штаты хотят занять место России как
главного поставщика. При всех мечтаниях Вашингтона относительно альянса
даже немного ослабевшее правительство Сингха (Singh) ведет себя слишком
самоуверенно и вряд ли позволит Соединенным Штатам заполучить себя.
Неожиданный
визит Панетты в Кабул имеет, скорее, символическое значение после того,
как в среду в результате налета НАТО были убиты 18 человек, в том числе
- женщины и дети. Показательно, что Панетта не поехал в Исламабад.
Бывший союзник Пакистан в глазах Соединенных Штатов превратился в парию,
который больше не обладает властью в северном Вазиристане, чтобы
бороться с террористами "Аль-Каиды". Совершаемые Соединенными Штатами
налеты с использованием беспилотников показывают, что Обама больше не
обращает внимания на территориальный суверенитет Пакистана -
стратегического партнера Китая. В контексте отношений с Китаем послание
Вашингтона в адрес азиатских стран звучит так: союз с Китаем больше
никого не защищает. Во многих государствах этого региона, опасающихся
агрессивного и бесцеремонного поведения Китая, эти слова находят
понимание.
Китай тем временем объявил о своем намерении в
ближайшее время заключить стратегическое партнерство с Афганистаном.
Одновременно с азиатским турне Панетты в Пекине состоялось заседание
Шанхайской организации сотрудничества, в котором приняли участие
председатель КНР, президент России, а также руководители четырех
центрально-азиатских государств. Эта конференция в большей степени -
"мыльная опера", чем реальное политическое сотрудничество, но сегодня и
жесты являются политикой. Тем временем спираль американо-китайской
напряженности продолжает сжиматься – несмотря на все словесные заявления
относительно экономической взаимозависимости между обеими странами и
мирное восхождение Китая.
Китайское руководство находится в фазе
нестабильного перехода, а Соединенным Штатам предстоят президентские
выборы. В настоящее время остается надеется только на то, что постепенно
с обеих сторон будет расти осознание необходимости создания
институциональных механизмов двустороннего разрешения конфликтов. С
помощью этих механизмов можно будет предотвратить взрыв одного из
многочисленных очагов напряженности в Азии.
Оригинал публикации: Amerikas neues Reich des Bösen
09/06/2012
("Der Spiegel", Германия)
Йорг Химмельрайх (Joerg Himmelreich) Источник - inosmi.ru |