Мало
кто знает, что в Казахстане более десяти лет существовали пансионаты,
которые финансировались благотворительными фондами из некоторых
исламских стран (в частности Турции, Кувейта) и обучали казахстанских
детей основам ислама. Хотя их деятельность вызывала сомнения, на
протяжении всего этого времени они были предоставлены сами себе. Только
после соответствующих проверок органами прокуратуры в 2011 году
деятельность отдельных пансионатов была заморожена "до устранения
выявленных нарушений". Впрочем, как заверили в Агентстве по делам
религий, новый закон РК "О религиозной деятельности" вообще обязал все
благотворительные организации приостановить свою образовательную работу в
духовной сфере. Но "приостановить деятельность" еще не значит
отказаться от нее полностью и навсегда…
Уйти, чтобы вернуться?
Вначале
хотим заметить, что ответ на запрос редакции из Агентства по делам
религий (АДР) поставил нас в тупик, потому как многочисленные эксперты, с
которыми мы официально и анонимно разговаривали в процессе подготовки
статьи, говорили о благотворительных религиозных пансионатах в
настоящем, а не прошедшем времени. Однако, как прокомментировал
заместитель председателя АДР Марат Азильханов, "согласно Закону РК "О
религиозной деятельности и религиозных объединениях" в данное время
благотворительные организации приостановили свою образовательную
деятельность в духовной сфере. Благотворительные организации, являющиеся
учредителями пансионатов, объединились в Ассоциацию благотворительных
учреждений "Алшан Жібек жолы". В соответствии с законодательством РК эта
ассоциация продолжает благотворительную деятельность пансионатов без
образовательного процесса".
По словам руководителя ассоциации
Ахметжана Омарова, "Алшан Жібек жолы" начала свою деятельность совсем
недавно, с 11 сентября 2012 года. Входящие в нее благотворительные
учреждения, заверил он, не занимаются и ранее не занимались религиозной
деятельностью, и тем более не имеют никакого отношения к зарубежным
благотворительным фондам.
В этой связи возникает логичный вопрос:
куда делись многочисленные пансионаты религиозной направленности –
закрылись, приостановили деятельность, или ушли в подполье? В
официальных органах мы не смогли получить на него внятный ответ.
Очевидно, что такие учреждения когда-то открывались именно для того,
чтобы обучать казахстанских детей исламу. И если, утратив свою главную
цель, они продолжают заниматься благотворительностью, то вполне
возможно, что когда-нибудь они вернутся к тому, с чего начинали,
полагают эксперты.
По их словам, подобных пансионатов в стране
насчитывалось около 40. Первые из них были открыты на средства турецких
религиозных неправительственных фондов. Затем появились и другие
"спонсоры", в том числе и казахстанские меценаты. Обычно эти организации
размещались в выкупленных детских садах или частных коттеджах. В них,
как правило, проживали и занимались дети – граждане РК. В основном это
сельчане, дети из малообеспеченных и неполных семей. Днем они посещали
обычные светские школы, а после обеда приходили в пансионаты, где
изучали ислам, читали намаз, питались и ночевали. Бесплатно. При
зачислении в такой пансионат дети проходили специальное собеседование на
предмет готовности посвятить себя исламу.
- В них действительно
ведется обучение несовершеннолетних детей основам ислама во внеурочное
время, – рассказывает в интервью САМ теолог, обозреватель
информационного агентства Sunna.kz Марат Смагулов. – Обучение проводят
не имамы ДУМК, а собственные преподаватели, которые обучались в Турции.
Впоследствии часть слушателей-детей продолжает получать духовное
образование уже в турецких медресе. Как я слышал, пансионаты не имеют
каких-либо соглашений с ДУМК, поэтому муфтият не рассматривает их как
какую-то "кузницу кадров" для казахстанских мечетей. ДУМК готовит
специалистов для себя в Казахстанско-египетском университете исламской
культуры "НурМубарак" и в девяти медресе, то есть в средних специальных
учебных духовных заведениях. Все эти учреждения имеют разрешительные
документы государственных органов образования, их учебные программы
утверждены ДУМК, чего нельзя сказать о так называемых благотворительных
пансионатах.
Дефицит исламских кадров
Действительно, в
Казахстане с некоторых пор подготовке исламских кадров стало уделяться
особое внимание. С этой целью открыты уже упомянутый университет
"Нур-Мубарак", Алматинский институт повышения квалификации имамов, курсы
грамотности при крупных мечетях, 9 общеобразовательных духовных медресе
и один центр обучения кариев (чтецов священного Корана). Но разве этого
достаточно? Год назад, выступая на VII мусульманском форуме "Россия и
исламский мир: векторы модернизации на пространстве СНГ", глава ДУМК
Абсаттар хаджи Дербисали озвучил следующие данные: университет
"Нур-Мубарак" (создан в 2001 году – прим. ред.) выпустил уже свыше 200
духовных служителей с высшим образованием, а в двух республиканских и
семи региональных медресе сегодня обучаются 502 ученика…
Вряд ли
за прошедший год ситуация сильно изменилась. И не надо быть теологом,
чтобы понять: такого количества специалистов для Казахстана слишком
мало, учитывая стремительный рост желающих изучать ислам. В итоге мы
вынуждены иметь дело с имамами, которые не имеют высшего духовного
образования, а их знания ограничиваются только проведением нескольких
религиозных обрядов и мероприятий. Свободную нишу, как правило, спешат
занять пропагандисты нетрадиционных исламских течений.
- В
пансионатах (религиозной направленности, – прим. ред.) система
налаженная и четкая. Учащиеся не платят за образование, они просто
изучают религию, арабский язык по турецкой системе, обязательно
суффистской направленности. Стоит ли вообще получать образование в
подобного рода пансионатах? Если завтра наше официальное духовенство не
будет признавать их дипломы и сам процесс образования, то напрашивается
вопрос: куда они пойдут? В Казахстане существуют девять медресе,
количество их слушателей ограничено, а желающих обучаться с каждым годом
становится все больше. Поэтому турецкая сторона начала открывать здесь
свои пансионаты для обучения основам ислама ханафистского мазхаба
суффистской направленности, – отметил в интервью в передаче "Я верю.kz",
вышедшей на телеканале "Ел Арна" 30 октября т.г., исламовед-культуролог
Асылхан Нурмагамбетов.
В ДУМК, куда мы обратились за
комментариями, опровергли информацию о том, что отказывают в работе
выпускникам зарубежных исламских учебных заведений. Но при этом не стали
отрицать, что все соискатели проходят определенный духовный ценз. "При
приеме на работу у нас нет каких-то ограничений, и не имеет значения,
где человек получил образование. Все одинаково проходят через
специальную аттестационную комиссию, у которой есть определенные
требования. Главное, чтобы они придерживались традиционного ислама", –
пояснил нам начальник отдела образования ДУМК Смайыл Сейтбек. Что
касается исламских пансионатов, то в них, как правило, обучаются
школьники, а на работу в ДУМК, подчеркнул он, принимают кандидатов с
высшим или средним духовным образованием.
Тест на профпригодность
Следует
отметить, что подобные пансионаты не имеют лицензии Министерства
образования, так как осуществляют внеурочное обучение. На наш
соответствующий запрос в ведомстве сообщили, что "проверка
благотворительных пансионатов, действующих на территории Казахстана, не
входит в компетенцию министерства".
Зато проверку законности
религиозно-просветительской и образовательной деятельности 25
пансионатов и их 16 филиалов в прошлом году провели органы прокуратуры
совместно с уполномоченными государственными структурами. Как показала
проверка, в основном в пансионаты принимали детей из малообеспеченных
семей и детей-сирот, финансирование этих заведений осуществлялось за
счет спонсорской помощи организаций и добровольных пожертвований
граждан. Все пансионаты были зарегистрированы в территориальных органах
юстиции как частные благотворительные учреждения. Согласно учредительным
документам, основной деятельностью пансионатов являлось развитие
творческих, духовных и физических возможностей личности, формирование
прочных основ нравственности и здорового образа жизни, создание условий и
оказание поддержки в получении образования.
- В ходе проверки
практически во всех пансионатах были выявлены нарушения
законодательства, выразившиеся в безлицензионной образовательной и
духовной (религиозной) деятельности, несоблюдении норм противопожарной
безопасности и санитарно-эпидемиологических правил, а также налогового и
земельного законодательства. В этой связи органами прокуратуры по
данным фактам в адрес уполномоченных государственных органов внесены
представления об устранении нарушений законности. Они были рассмотрены, и
по ним приняты меры. Например, за несоблюдение пансионатом "Актобе"
санитарных норм и правил Актюбинским управлением департамента Комитета
государственного санитарно-эпидемиологического надзора 26 апреля 2011
года предъявлен иск в Специализированный межрайонный экономический суд
Актюбинской области о приостановлении деятельности пансионата до
устранений нарушений. Решением суда от 6 мая 2011 года этот иск
удовлетворен, деятельность данного пансионата была приостановлена до
устранения нарушений. Согласно ответам уполномоченных органов на акты
прокурорского надзора, нарушения, выявленные в деятельности пансионатов,
были устранены, – отрапортовали в Генеральной прокуратуре РК.
-
Были случаи, когда в таких пансионатах распространялась идеология
экстремизма и терроризма, – рассказывает уже в интервью "Я верю.kz"
официальный представитель Генпрокуратуры Нурдаулет Суиндиков. –
Насколько я помню, шымкентский пансионат "Мерси" в судебном порядке был
закрыт, потому что в его стенах распространяли и оправдывали идеи
экстремизма и терроризма. Это конкретный пример, когда пансионат признан
незаконным и был закрыт в судебном порядке. Аналогичным образом
незаконными признавались и некоторые благотворительные фонды. В той же
Южно-Казахстанской области это Общество социальных реформ, которое под
видом благотворительности фактически занималось экстремистской и
террористической деятельностью…
По мнению экспертов, в Казахстане
давно уже возникла необходимость полноценного и даже тотального
контроля за получением исламского образования. "В настоящее время
мусульманская среда переполнена молодыми "шейхами", которые получили
бесплатное образование за рубежом, – рассказывает теолог Марат Смагулов.
– Такая ситуация сложилась вследствие того, что на заре независимости у
нас в стране не существовало не то что высшего, но даже ни одного
среднего учебного духовного заведения. В то же время количество мечетей и
сам спрос на исламских ученых резко возросли. Вот наша молодежь и
ринулась в страны Ближнего Востока в поисках знаний. И давно не секрет,
что каждая из таких стран, как Саудовская Аравия, Египет, Пакистан,
Иран, Турция, имеет свои интересы в Казахстане…"
КОММЕНТАРИЙ В ТЕМУ
Когда
верстался номер, в редакцию поступил ответ на наш запрос от Ассоциации
"Алшан Жібек Жолы" касательно деятельности входящих в нее пансионатов.
Предлагаем вниманию читателей данную информацию:
-
Благотворительные учреждения, входящие в состав Ассоциации "Алшан Жібек
Жолы", являются юридически зарегистрированными некоммерческими
благотворительными организациями, основной целью деятельности которых
является создание социально-экономических, правовых организационных
условий для нравственного развития студентов вузов, средне-специальных
учебных заведений и учащихся школ.
Спонсорами наших
благотворительных учреждений являются учредители, коммерческие
организации, граждане. Все они резиденты РК. Мы не преследуем
коммерческой цели и не получаем никаких финансовых средств из
государственного бюджета, зарубежных стран, фондов, организаций, тем
более исламского направления.
В Казахстане много пансионатов,
благотворительных учреждений, фондов и других организаций, которые не
имеют к нам никакого отношения. С момента регистрации наших
благотворительных организаций и по сегодняшний день не было ни одного
случая, чтобы наши воспитанники или сотрудники были вовлечены в
какие-либо секты, радикальные террористические организации или замешаны в
других правонарушениях. Мы поддерживаем позицию и политику государства в
отношении к религиии и полностью согласны с ней.
Наиболее важным
моментом в нашей деятельности является воспитание гражданственности и
патриотизма, любви к Родине, а также уважение, почитание народных
традиций, нетерпимости к любым антиконституционным и антиобщественным
проявлениям. Все воспитанники благотворительных учреждений обучаются в
светских учебных заведениях. У нас они проживают, получают трехразовое
питание. Для них созданы все условия для плодотворного обучения. Мы
нанимаем репетиторов, преподавателей, которые оказывают помощь в
подготовке их домашних заданий. Организовываются разные культурные
мероприятия, кружки самодеятельности, проводятся тематические занятия
для студентов и школьников. В очень тесном контакте мы работаем с
преподавателями высших, средних учебных заведений Казахстана, также с
классными руководителями, завучами, директорами школ, где учатся наши
воспитанники. Постоянно ведется работа и контролируется их успеваемость.
В постоянном контакте наши воспитатели с родителями детей.
Воспитанники
после окончания высших учебных заведений, средне-специальных учебных
заведений и государственных школ РК по своему усмотрению продолжают свое
образование или же трудоустраиваются. Ни в какие зарубежные учебные
заведения мы своих воспитанников не направляем. Каждый ребенок после
окончания школы вправе сделать самостоятельно выбор, в каком вузе и в
какой стране ему учиться.
Мы не относимся к внешкольным
пансионатам, финансируемым различными фондами из исламских стран,
поэтому не владеем информацией о нарушениях и проверках этих
организаций.
Как любая организация, занимающаяся воспитанием
детей, наши благотворительные учреждения подвергаются проверкам со
стороны МОН РК, правоохранительных органов, генеральной прокуратуры,
СЭС, МЧС и т.д. Мы со всеми структурами сотрудничаем. Естественно, после
проверок выявляются мелкие нарушения с нашей стороны, которые мы быстро
стараемся устранить и больше не допускать. Кстати, в соответствии с
законодательством РК, лицензированию подлежат юридические лица,
осуществляющие образовательную деятельность по программам
общеобразовательных школ, средне-специальных и высших учебных заведений.
Так как наши благотворительные учреждения такую деятельность не
осуществляют, претензий по поводу отсутствия лицензии к нам нет.
Сауле Исабаева Источник - camonitor.com
|